ลอนดอน — หากบอริส จอห์นสันแสดงคำขู่ว่าจะใช้อาวุธนิวเคลียร์เหนือข้อตกลง Brexit ที่ครอบคลุมไอร์แลนด์เหนือ เขาสามารถคาดหวังว่าโจ ไบเดนจะได้การแบ่งเขตเป็นเพื่อนในสัปดาห์นี้ สหราชอาณาจักรขู่ว่าจะดำเนินการฝ่ายเดียวเพื่อแทนที่พิธีสารที่เรียกว่า Northern Ireland Protocol ท่ามกลางความพยายามที่จะเจรจาใหม่ตามเงื่อนไขของข้อตกลงที่ลงนามในปี 2019
มันได้รับคำตำหนิอย่างรุนแรงจากแนนซี เปโลซี
ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐฯ ซึ่งเป็นผู้นำพรรคเดโมแครต ซึ่งกล่าวว่าสภาคองเกรส “ไม่สามารถและจะไม่สนับสนุนข้อตกลงการค้าเสรีแบบทวิภาคี” กับสหราชอาณาจักร หากข้อตกลงดังกล่าวบั่นทอนข้อตกลง
เธอไม่ได้อยู่คนเดียว คณะบริหารของโจ ไบเดนให้ความสนใจอย่างมากในการปกป้องสันติภาพบนเกาะไอร์แลนด์ หลังจากความขัดแย้งที่ยาวนานหลายทศวรรษจบลงด้วยข้อตกลงสันติภาพที่เปราะบาง
ความสัมพันธ์ทางการค้าของวอชิงตันและลอนดอนค่อยๆ อุ่นขึ้นในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา แต่ความคาดหวังก็คือสิ่งนี้จะจมดิ่งลงสู่น้ำแข็งลึก และสหราชอาณาจักรได้รับคำเตือนให้คาดหวังการรักษาแบบโต้ตอบและก้าวร้าว
“การตอบสนองจะละเอียดอ่อนมากและยากที่จะถอดรหัส” Alexander Bobroske ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างสหราชอาณาจักร สหรัฐอเมริกา และสหภาพยุโรปอธิบาย ที่บริษัทที่ปรึกษา Global Counsel “ผมไม่คิดว่าจะมีการกล่าวอะไรอย่างชัดเจน” เขากล่าว – แต่เตรียมพร้อมสำหรับการ “ลากเท้า” ในความสัมพันธ์ทางการค้าในช่วงฤดูร้อน ในขณะที่ทีมของ Biden รอดูว่าการทะเลาะวิวาทกันจะดำเนินไปอย่างไร
การตอบสนองจะขึ้นอยู่กับว่าอังกฤษใช้อาวุธที่ตัวเองมอบให้จริงหรือไม่ ลิซ ทรัส รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศให้คำมั่นในสัปดาห์นี้ว่าจะออกกฎหมายอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงพิธีสารได้เพียงฝ่ายเดียว โดยเจ้าหน้าที่แถลงว่า การเคลื่อนไหวอาจเกิดขึ้นในช่วงครึ่งแรกของเดือนมิถุนายน หากสหภาพยุโรปปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องของสหราชอาณาจักร
ลอนดอนต้องการผ่อนปรนพิธีการทางศุลกากรที่บังคับใช้กับสินค้าที่เคลื่อนย้ายจากบริเตนใหญ่ไปยังไอร์แลนด์เหนือภายใต้พิธีสาร บรัสเซลส์ได้กำหนดทางเลือกของตนเองสำหรับการปฏิรูป แต่เตือนว่า การให้สัมปทานเพิ่มเติมจะบ่อนทำลายตลาดเดียวอันเป็นที่รักของสหภาพยุโรป รัฐบาลสหราชอาณาจักรยังเผชิญกับแรงกดดันอย่างรุนแรงจากพรรคสหภาพประชาธิปไตย ซึ่งมองว่าพิธีสารดังกล่าวเป็นการสร้างรอยร้าวระหว่างไอร์แลนด์เหนือกับส่วนที่เหลือของสหราชอาณาจักร และปฏิเสธที่จะเข้าร่วมรัฐบาลที่แบ่งปันอำนาจที่นั่นโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่
แต่วอชิงตันเตือนมานานแล้วว่าการเคลื่อนไหว
เพื่อลบล้างหรือฉีกพิธีสารอาจทำให้ข้อตกลงสันติภาพไอร์แลนด์เหนือปี 1998 หรือข้อตกลงเบลฟาสต์/กู๊ดฟรายเดย์ตกอยู่ในความเสี่ยง และกระตุ้นให้ลอนดอนถอยห่างจากขอบเหว
คำเตือนจะยิ่งดังมากขึ้นในอีกไม่กี่วันข้างหน้า โดยคณะผู้แทนรัฐสภาที่นำโดยริชาร์ด โอนีล จากพรรคเดโมแครต ซึ่งมีมุมมองเดียวกับฝ่ายบริหาร เตรียมเดินทางถึงอังกฤษ
ไอริช ไบเดน
สหราชอาณาจักรเผชิญกับการต่อสู้ที่ยากเย็นแสนเข็ญในการส่งข่าวสารไปยังสถาบันทางการเมืองในวอชิงตันซึ่งมักจะสนับสนุนชาวไอริช ต้องขอบคุณการอพยพของชาวไอริชไปยังอเมริกาเป็นเวลาหลายศตวรรษ
แม้ว่าบทบาทของลัทธิสาธารณรัฐไอริชในอเมริกาจะเปลี่ยนไปจากครั้งที่เคยช่วยการรณรงค์ติดอาวุธของ IRA ผ่านการระดมทุนในฐานที่มั่นของชาวไอริชเช่นบอสตันและนิวยอร์ก แต่ก็ยังคงมีพลังที่ทรงพลัง
Sinn Féin ออกโฆษณาเต็มหน้าใน New York Times และ Washington Post เมื่อปีที่แล้วเพื่อเรียกร้องให้มี United Ireland และพรรคยังคงมีการดำเนินการระดมทุนที่น่ากลัวในสหรัฐอเมริกา
ประเด็นนี้ครอบคลุมความแตกแยกทางการเมืองของสหรัฐฯ ด้วย มิก มัลวานีย์ ทูตพิเศษประจำไอร์แลนด์เหนือในสมัยรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์กล่าวกับบีบีซีในสัปดาห์นี้ว่า “หากผู้คนเริ่มเปลี่ยนแปลงข้อตกลงเพียงฝ่ายเดียว จะทำให้ยากต่อการเดินหน้าข้อตกลงในอนาคต”
แม้ว่าคำเตือนของ Pelosi เมื่อวันพฤหัสบดีน่าจะดังก้องในลอนดอน แต่โอกาสของข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ และอังกฤษดูริบหรี่นับตั้งแต่ Biden เข้าสู่ทำเนียบขาว แม้แต่ Crawford Falconer หัวหน้านักเจรจาต่อรองชาวอังกฤษที่รั้นก็ยอมรับในเหตุการณ์ในสัปดาห์นี้ว่ากระบวนการ “หยุดชะงัก”
อย่างไรก็ตาม ความเคลื่อนไหวของสหราชอาณาจักรเกิดขึ้นในช่วงเวลาแห่งการเคลื่อนไหวอย่างแท้จริงในบางแง่มุมของความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา ชุดของ “การหารือ” เพิ่งเปิดตัวเพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางที่การค้าทวิภาคีสามารถปรับปรุงได้ และมีการลงมติ ต่อข้อพิพาทอันยาวนานเกี่ยวกับอัตราภาษีเหล็กของสหรัฐฯ
สหราชอาณาจักรยังคงอยากได้รางวัลหลัง Brexit
ของข้อตกลงการค้ากับสหรัฐฯ โดย Anne-Marie Trevelyan รัฐมนตรีกระทรวงการค้าระหว่างประเทศของสหราชอาณาจักรบอกกับ Bloombergในสัปดาห์นี้ว่าอาจมีการเคลื่อนไหวไปสู่ข้อตกลงระหว่างปี 2565
การละลายดังกล่าวดูเหมือนจะสิ้นสุดลงหากสหราชอาณาจักรปฏิบัติตามการคุกคามของโปรโตคอล
ไหล่เย็น
“เพื่อให้ทุกคนได้รู้ภูมิทัศน์และความเป็นจริงของสภาคองเกรส” วิลเลียม คีทติ้ง สมาชิกสภาคองเกรสและประธานคณะอนุกรรมการยุโรปกล่าว “จะไม่มีข้อตกลงการค้าเสรีและจะเป็นการก้าวถอยหลังในแง่ของความสัมพันธ์ทางการค้า บางสิ่งบางอย่าง ที่ไม่คิดว่าจะมีใครต้องการ”
คนอื่นๆ ให้เหตุผลว่าฝ่ายบริหารของ Biden อาจทำได้ยากกว่าการตัดบทสนทนาทางการค้าในปัจจุบันออกและดึงโอกาสของ FTA ไปสู่เรื่องยาว
Garrett Workman ผู้อำนวยการอาวุโสฝ่ายกิจการยุโรปของสภาธุรกิจสหรัฐฯ-สหราชอาณาจักรกล่าวว่า “การตัดการเจรจาการค้าที่เพิ่งเกิดขึ้นเหล่านี้ออกไปดูเหมือนจะไม่ช่วยอะไร “ดังนั้นอาจมีแรงกดดันให้ทำมากกว่านั้น”
แม้ว่าคำเตือนของอังกฤษในสัปดาห์นี้ทำให้เกิดความฉงนฉงายในกรุงบรัสเซลส์ แต่ก็อาจทำให้เครื่องบินไอพ่นเย็นลงได้ ท่ามกลางความหวาดกลัวว่าสหรัฐจะตอบโต้กลับ เป็นเวลานานแล้วที่ลอนดอนได้แถลงข่าวว่าจะดำเนินการอย่างเต็มที่และนำเสนอร่างกฎหมายจริงที่ให้อำนาจในการเพิกเฉยต่อบางส่วนของโปรโตคอลในสัปดาห์นี้ ในท้ายที่สุด Truss ปล่อยให้โอกาสเปิด – แต่มันก็ยังคงเป็นสงครามคำพูดมากกว่าการกระทำ
“ฝ่ายบริหารและผู้ที่อยู่บนเนินเขาซึ่งมีส่วนได้ส่วนเสียอย่างใกล้ชิดในเรื่องนี้ต้องการให้เรื่องนี้ได้รับการแก้ไขโดยไม่มีโรงละครรอบข้าง” คอเนอร์ เบิร์นส์ รัฐมนตรีกระทรวงไอร์แลนด์เหนือกล่าวกับเดอะไทมส์ระหว่างการโจมตีทางการทูตครั้งล่าสุดในวอชิงตัน “นั่นคือความปรารถนาของเราเช่นกัน”
อันที่จริง คณะบริหารของ Biden รู้สึกโล่งใจที่ Truss ล้มเหลวในการปฏิบัติตามคำขู่ในสัปดาห์นี้ เนื่องจากกลัวว่าอังกฤษจะดำเนินการในทันทีและปฏิเสธที่จะเจรจาเพิ่มเติม อ้างอิงจากบุคคลที่เข้าใจความรู้สึกของทำเนียบขาว
Biden ได้รับการกล่าวขานว่ากลัวการใช้มาตรา 16 มากยิ่งขึ้น ซึ่งเป็นมาตราในระเบียบการที่อนุญาตให้ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเพิกเฉยต่อบทบัญญัติของตนในภาวะวิกฤต สหราชอาณาจักรดูเหมือนจะเย็นชากับความคิดที่จะใช้อาวุธเฉพาะนั้น
เข้าข้าง
บรัสเซลส์มั่นใจว่า Biden จะอยู่เคียงข้างในแถวนี้ เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่าการคุกคามของการตอบโต้จากวอชิงตันทำหน้าที่เป็น “ตัวเปลี่ยนเกม” และไบเดนกำลังให้ความสนใจมากขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการแตกแยกในเอกภาพของชาติตะวันตกท่ามกลางสงครามในยูเครน
“พวกเขาไม่ต้องการให้ข้อความผิดๆ ส่งถึงประธานาธิบดีปูติน” บุคคลดังกล่าว “แต่เลเวอเรจของสหรัฐอยู่เหนืออังกฤษมากกว่าเรา”
อันที่จริง ความคาดหวังคือสหรัฐฯ จะเป็นผู้นำจากสหภาพยุโรปในการตอบสนองต่อการกระทำฝ่ายเดียว
แน่นอนว่าลอนดอนมีมุมมองที่ตรงกันข้ามกับคู่สนทนาข้ามช่องแคบ “สหรัฐฯ มีปัจจัยน้อยกว่าที่เคยเป็น” เจ้าหน้าที่รัฐบาลกล่าว “มันมีความก้าวร้าวน้อยลงเกี่ยวกับเรื่องนี้ และการทำงานทวิภาคีในยูเครนก็ช่วยได้ ดูเหมือนว่าเราจะหวาดกลัวน้อยลงกว่าที่เคยเป็นเมื่อมาถึงวอชิงตัน”
แต่พฤติกรรมของอังกฤษเมื่อพูดถึงสหรัฐฯ กลับสร้างภาพที่แตกต่างออกไป หลังจากเสน่ห์ของเบิร์นส์สร้างความไม่พอใจในวอชิงตัน ทรัสได้คุยโทรศัพท์กับเปโลซีเพื่อพยายามสร้างความมั่นใจให้เธอ ความพยายามนั้นดูเหมือนจะเกิดผลเพียงเล็กน้อยในวันพฤหัสบดี
คนอื่น ๆ ไม่ค่อยสนใจที่จะผ่อนคลายความกังวลทั่วมหาสมุทรแอตแลนติก David Frost อดีตหัวหน้าผู้เจรจา Brexit เตือนเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า Biden ควรถอยออกจากประเด็นนี้ “เราไม่ต้องการการบรรยายจากคนอื่นเกี่ยวกับกระบวนการสันติภาพ” เขาเล่าเหตุการณ์ในวอชิงตัน
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
